Decreto Legge 244/2016 – art.6 comma 8 – Proroga delle concessioni di posteggio di commercio su aree pubbliche – Approvazione emendamento correttivo

La I Commissione Affari Costituzionali del Senato ha approvato ieri sera gli emendamenti 6.24 a firma Colucci e altri e 6.29 a firma Mirabelli e altri, identici, al Decreto Legge in oggetto che oggi va in Aula per l’approvazione definitiva e, successivamente, andr� alla Camera dei Deputati per la sua conversione in legge.
Si uniscono si seguito le primissime considerazioni tecniche sulla norma in oggetto.
Come noto, l’’articolo 6 comma 8 del Decreto dispone va che: “Al fine di allineare le scadenze delle concessioni per commercio su aree pubbliche garantendo omogeneit� di gestione delle procedure di assegnazione, nel rispetto dei principi di tutela della concorrenza, il termine delle concessioni in essere alla data di entrata in vigore del presente decreto è prorogato al 31 dicembre 2018.”
Gli emendamenti i dentici che sono stati in vece approvati stabiliscono che: “Al fine di allineare le scadenze delle concessioni di commercio su aree pubbliche garantendo omogeneit� di gestione delle procedure di assegnazione, il termine delle concessioni in essere alla data di entrata in vigore della presente disposizione e con scadenza anteriore al 31 dicembre 2018 è prorogato fino a tale data. Le amministrazioni interessate, che non vi abbiano gi� provveduto, devono pertanto avviare le procedure di selezione pubblica, nel rispetto della vigente normativa dello Stato e delle Regioni, al fine del rilascio delle nuove concessioni entro la suddetta data. Nelle more degli adempimenti da parte dei Comuni sono comunque salvaguardati i diritti degli operatori uscenti.”
Da Dalla comparazione fra i due testi è agevole ricavare:

- La proroga interessa le sole concessioni in scadenza il 7 maggio 2017, il 4 luglio 2017 e tutte quelle che sarebbero andate in scadenza nel 2018. Restano quindi escluse le concessioni in scadenza nel 2019 e nel 2020.
- La decorrenza delle nuove concessioni è fissata, per tutti, al 1 gennaio 2019.

- Le amministrazioni che non avessero gi� provveduto all’avvio delle procedure di selezione debbono avviarle (e completarle) entro il 31 dicembre 2018.

- Pur non prevedendo espressamente disposizioni per le procedure avviate, si ritiene che esse mantengano la loro validit� con il rilascio delle concessioni ad efficacia differita e cioè dal 1 gennaio 2019. Nelle more sono fatti salvi i diritti degli operatori uscenti.
- Le procedure di selezione dovranno svolgersi nel rispetto della normativa prevista dallo Stato e dalle Regioni (cioè l’Intesa e le sue declinazioni regionali).